说明：
最近，有部分报考湖南省直劳教单位的考生来电来人询问专业科目考试事宜。根据报名前即已公布的招考简章，报考我局 B 类所有职位的考生统一考试劳教专业知识（即不考各职位要求的大学专业知识）。专业科目考试复习用书是湖南省劳教局政治部编写的《劳动教养专业基础知识》（省劳教局有售）。欲邮购用书的考生速用特快专递的方式邮购，款到寄书，详情见湖南人事考试网公布的启事。 现将《 2006 湖南省劳教局考试录用公务员（劳教人民警察）专业科目考试大纲》公布如下。
湖南省劳教局政治部
二○○六年三月十日
考试大纲
第一部分
第一章 劳动教养制度概述
第一节 劳动教养制度的建立与发展
劳动教养的概念；劳动教养制度的创立；劳动教养制度创立的过程；劳动教养法律制度确立的过程和意义；劳动教养在初期发展阶段的特点；劳动教养基本停顿阶段；劳动教养的改革发展阶段。
第二节 劳动教养的性质、特征和作用
劳动教养的性质；劳动教养的特征；劳动教养的作用。
第三节 劳动教养工作的方针、任务和原则
劳动教养工作方针的内容；劳动教养工作方针的实质；劳动教养工作的任务；劳动教养工作的原则。
第二章 劳动教养法律制度
第一节 劳动教养法律
劳动教养法律的概念；劳动教养法律的分类；劳动教养法律的内容；劳动教养具有法律性质的决定；劳动教养相关法律。
第二节 劳动教养法规
劳动教养法规的概念；劳动教养法规的分类；劳动教养法规的内容；劳动教养专门法规；劳动教养相关法规。
第三节 劳动教养规章
劳动教养规章的概念；劳动教养规章的分类；劳动教养规章的内容；劳动教养专门规章；劳动教养相关规章。
第四节 劳动教养规范性文件
劳动教养规范性文件的概念；劳动教养规范性文件的法律地位；劳动教养规范性文件的内容。
第三章 劳动教养人民警察的素质、职权和义务
第一节 劳动教养人民警察队伍建设概述
警察的概念；警察的本质；警察的基本职能；劳动教养人民警察的概念、性质和职责；劳动教养人民警察队伍建设的指导思想和主要目标；劳动教养人民警察队伍建设的内容。
第二节 劳动教养人民警察的素质
劳动教养人民警察的素质；全面提高劳动教养人民警察素质的重要性；劳动教养人民警察素质的内容。
第三节 劳动教养人民警察的职权和义务
劳动教养人民警察职权的特点和主要内容；劳动教养人民警察义务的特点和主要内容；劳动教养人民警察职权和义务的关系。
第四章 劳动教养人民警察执法执纪规范
第一节 劳动教养人民警察执法执纪概述
劳动教养人民警察执法执纪的概念；劳动教养人民警察执法执纪的基本原则；劳动教养人民警察执法执纪要求的实现途径。
第二节 劳动教养人民警察执法行为规范
劳动教养人民警察执法行为规范的概念、特点及主要内容；培养劳动教养人民警察文明执法意识的重要性；培养劳动教养人民警察文明执法意识的途径。
第三节 劳动教养人民警察纪律规范
劳动教养人民警察纪律规范的概念、特点；劳动教养人民警察职业纪律的主要内容；劳动教养人民警察执法纪律的主要内容；“十个严禁”的主要内容。
第四节 劳动教养人民警察职业道德规范
劳动教养人民警察职业道德的概念；劳动教养人民警察职业道德规范的基本内容；劳动教养人民警察职业道德的培养。
第五节 劳动教养人民警察执法过错责任追究
制定劳动教养人民警察执法过错责任追究制度的目的；执法过错责任追究的原则；应当追究执法过错责任的情形；过错责任追究程序；劳动教养人民警察的侵权赔偿责任。
第二部分
一、《中华人民共和国宪法》
㈠ 依法治国 ;
㈡ 国家尊重和保障人权
㈢ 宪法规定的公民权利和义务
㈣ 申诉、控告和检举
二、《中华人民共和国刑法》
㈠ 虐待被监管人罪
㈡ 私放在押人员罪
㈢ 贪污贿赂罪：贪污罪、受贿罪
三、《中华人民共和国人民警察法》
㈠ 人民警察的义务
㈡ 关于人民警察执行上级的决定、命令、指令的规定
㈢ 法律责任
四、《中华人民共和国公务员法》
㈠ 公务员的条件、义务与权利
㈡ 公务员的录用
㈢ 公务员的考核、职务任免、职务升降
㈣ 公务员的奖励、惩戒、培训等
五、《中华人民共和国行政处罚法》（节录）
㈠ 行政处罚的种类和设定
㈡ 行政处罚的决定
㈢ 法律责任
六、《中华人民共和国行政复议法》（节录）
㈠ 行政复议的范围
㈡ 行政复议申请、受理和决定
㈢ 法律责任
七、《国务院关于劳动教养问题的决定》
㈠ 颁布实施的时间
㈡ 劳动教养的性质
㈢ 劳动教养机关的建立
八、《国务院关于劳动教养的补充规定》
㈠ 颁布实施的时间
㈡ 劳动教养管理委员会的设立、职能
㈢ 检察监督机关
九、《劳动教养试行办法》
㈠ 劳动教养的概念
㈡ 劳动教养的方针
㈢ 劳动教养场所的设置
㈣ 劳动教养的审查批准
㈤ 不应收容的几种情形
㈥ 收容劳教人员的法律文书
㈦ 劳教人员的入所登记
㈧ 劳教人员准假或放假的规定
㈨ 劳教人员的分管分教
㈩ 对劳教人员的申诉、控告的规定
( 十一 ) 对劳教人员班组长的规定
( 十二 ) 劳教人员班组长的任务
( 十三 ) 劳教人员档案分级管理的规定
( 十四 ) 对劳教人员实行禁闭、使用戒具的规定
( 十五 ) 对劳教人员教育时间的规定
( 十六 ) 对劳教人员劳动时间的规定
( 十七 ) 对劳动教养人员通讯、会见的规定
( 十八 ) 劳动教养人员奖励的种类
( 十九 ) 劳动教养人员惩罚的种类
( 二十 ) 对劳动教养人员实施惩罚的批准权限
( 二十一 ) “四知道”的内容
十、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》
㈠ 警械和武器的概念
㈡ 人民警察使用警械和武器的原则
㈢ 人民警察使用警械和武器前的警告义务
㈣ 人民警察使用武器的报告义务
㈤ 人民警察违法使用武器的责任
省劳教局 专业科目考试资料增补及邮购信息
一、因印刷装订错误，湖南省考试录用劳教人民警察专业科目考试用书《劳动教养专业基础知识》其中第三章第一节《劳动教养人民警察队伍建设概述》内容未列入。根据考试大纲要求，现将该节内容增补。（附后）
二、应部分外地报考者的要求，3月20日前省劳教局提供专业科目考试用书邮购，报考者可直接邮局汇款，款到寄书。
收款人姓名：刘晓红
汇款金额： 每本20元（含挂号寄书邮资。若选择特快专递，每本32元）
收款人地址：湖南省长沙市车站北路116号湖南省劳教局收发室
收款人邮编： 410001
购书人请将联系电话、姓名写在附言栏内，同时把详细地址、姓名、邮政编码、汇款单据存根号码以及汇款日期通过发电子邮件或传真到湖南省劳教局。
传真： 0731-2291710 (注明“政治部收”)
E-mail: suiyuanfqh@163.com 。
湖南省劳教局政治部
二○○六年二月二十一日
附录：
劳动教养人民警察队伍建设概述
在我国，人民警察是国家政权的重要组成部分，是维护国家安全和社会治安秩序，保护公民合法权益，具有武装性质的国家治安行政力量。人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
劳动教养人民警察，是指依法管理劳动教养管理所、执行强制性教育挽救行政措施的人民警察。
一、 劳动教养人民警察的性质和职责
（一）劳动教养人民警察的性质
1、劳动教养人民警察是我国人民警察的重要组成部分。根据法律规定，我国人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。劳动教养人民警察是人民警察序列中的一个重要警种，是担负着特定任务、履行特殊职能的人民警察。
2、劳动教养人民警察是国家公务员。劳动教养机关是国家行政机关，劳动教养人民警察是依法执行职务的国家公务人员，实行国家公务员的工资制度，并享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及保险福利待遇。
3、劳动教养人民警察是国家强制性教育挽救行政措施的执法主体。劳动教养机关是对被劳动教养人实行强制性教育挽救的专门机关，是教育人、挽救人的特殊学校。劳动教养机关的职能和任务，决定了劳动教养人民警察是担负着对劳动教养人员进行教育挽救任务的专门执法者。
（二）劳动教养人民警察的职责
劳动教养人民警察的主要职责是：依照劳动教养法律法规，收容被劳动教养人员，对他们实行教育、感化、挽救的方针，在严格管理下通过思想政治教育、文化教育、职业技能教育和劳动锻炼等手段，把劳动教养人员教育改造成为遵纪守法、自食其力的公民。具体来说，有以下几项内容：
1、 依法收容劳动教养人员；
2、 依法管理劳动教养管理所和劳动教养人员；
3、 维护劳动教养管理所的安全和稳定；
4、 依法对劳动教养人员进行教育挽救；
5、 依法组织劳动教养人员进行劳动生产；
6、 依法保障劳动教养人员合法权益不受侵犯；
7、 依法对劳动教养人员按期解除劳动教养。
二、 加强劳动教养人民警察队伍建设的重要性
劳动教养人民警察担负着执行国家法律法规，开展强制性教育挽救工作，教育挽救劳动教养人员，维护社会稳定的重要职责。加强劳动教养人民警察队伍建设，是实践依法治国基本方略、实行依法治所的客观要求，是提高教育挽救工作质量、推动劳动教养工作改革发展的根本保证，是提高公正文明执法水平的重要手段。
三、 劳动教养人民警察队伍建设的指导思想和主要目标
（一）指导思想
劳动教养人民警察队伍建设的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实中央关于加强政法干部队伍建设的指示精神，坚持从严治警、依法管警、素质强警、切实保障的方针，以提高劳动教养人民警察的整体素质和教育挽救劳动教养人员的本领为重点，不断改革创新，大力加强队伍的革命化、正规化、专业化建设，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、适应新时期教育挽救工作的新型的高素质的劳动教养人民警察队伍，为履行劳动教养工作职能和推动劳动教养工作的改革发展提供有力的组织保证。
（二）主要目标
劳动教养人民警察队伍建设所要实现的主要目标，主要有以下几个方面：
1、思想政治建设不断加强。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治意识、宗旨意识、专政意识和法治意识显著增强，保持忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于社会主义的政治本色。
2、党组织建设进一步加强。劳动教养机关的各级党组织机构健全，党的组织纪律和各项规章制度得以认真贯彻执行，党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
3、领导班子建设得到加强。劳动者教养机关领导班子配齐配强，领导干部的领导水平、文化程度和综合素质切实提高，知识结构、年龄结构明显改善，领导班子成员全部经过监所专业培训。
4、拒腐防变能力明显增强。思想道德和党纪国法两条防线进一步牢固，监督制约机制进一步强化，案件查处力度进一步加大，违法违纪案件明显下降，系统内不正之风得到有效纠正和治理。
5、公正文明执法水平提高。劳动教养人民警察公正执法、文明执法的观念切实增强，所务公开得到全面推行，执法程序更加完善，执法监督进一步加强，执法执纪水平有较大提高。
6、科学文化水平和业务素质提高。劳动教养人民警察队伍的知识结构、专业结构更加合理。
四、 劳动教养人民警察队伍建设的内容
劳动教养人民警察队伍建设的主要内容：全面提高警察队伍的革命化、正规化和专业化水平，加强警察队伍的思想政治建设，法制建设、业务建设、组织建设和作风建设。
革命化，是指用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，牢记根本宗旨，确保政治上合格；正规化，是指用法律、法规和规章制度来规范队伍建设，做到依法管理、严格要求，形成规范化、法制化的队伍管理机制；专业化，是指劳动教养人民警察具备良好的法治意识、教育意识、挽救意识，具备较高的教育人、挽救人的专业素质、职业道德和专业技能，成为胜任劳动教养工作的专业人才。
（一）加强劳动教养人民警察队伍思想政治建设，全面提高队伍的政治素质
加强政治教育，用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体劳动教养人民警察，真正做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉，始终保持坚定正确的政治方向，始终保持劳动教养人民警察应有的政治觉悟。
加强职业道德，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，严格职业操守，树立严格、公正、文明执法意识，树立劳动教养人民警察良好的社会形象。
不断改进思想政治工作的方式方法，在继承以往经验的基础上，不断改革创新，增强思想政治工作的针对性和有效性。
(二)加强劳动教养人民警察队伍的法制建设，提高队伍建设的法制化水平
加强劳动教养人民警察队伍的法制化建设，以法律法规来规范劳动教养各项业务工作和劳动教养人民警察的执法行为，使劳动教养执法过程有法可依，有章可循。
增强劳动教养人民警察的法制观念，牢固树立依法管理、依法办事的意识，严格依法开展强制性教育挽救工作。
推动社会监督法制化，把执法活动的主要依据、执法程序和结果通过一定的形式向社会公开，使社会监督规范化和法制化，不断地提高劳动教养工作的法制化水平。
（三）加强劳动教养人民警察队伍的业务建设，提高警察的工作能力和业务素质
采取自学与组织培训等方式，使广大劳动教养人民警察掌握丰富的科技、管理、教育等专业知识以及其他与劳动教养业务相关的知识，不断拓宽知识面。
积极推进学历教育，提高广大劳动教养人民警察队伍的整体文化程度，改善专业结构和知识结构。
适应劳动教养人员构成、管理方式方法、教育挽救手段等变化的需要，加强专业建设，努力建成一支适应新时期劳动教养工作的高素质的人民警察专业队伍。
严格落实教育培训要求，加强继续教育工作，增强培训的针对性，更新培训内容，充实调整培训教材，改革培训方式。
（四）加强劳动教养人民警察队伍的组织建设，提高队伍的整体战斗力
建立健全党的组织机构，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，健全组织生活，做到组织生活的制度化和经常化，加强对全体劳动教养人民警察的教育，使劳动教养人民警察的思想永葆革命性、先进性。
加强基层组织机构的建设，科学、合理地配置和使用警力，努力充实一线警力，提高人民警察队伍整体的战斗力。
严格落实干部调动、录用制度，本着公开、平等、竞争、择优的原则，采取凡进必考的方法，严把劳动教养人民警察的入口。
严格干部任免、考核、责任追究制度，建立能者上、庸者下的优胜劣汰机制，疏通出口。
（五）加强劳动教养人民警察队伍的作风建设，提高队伍的拒腐防变和抵御风险能力
坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，认真研究劳动教养工作面临的新情况、新问题，积极进行理论创新、机制创新和工作创新。
认真落实“八个坚持，八个反对”的要求，切实解决在思想作风、学风、执法作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，坚持讲真话、报实情，提倡埋头苦干、扎实工作、甘于奉献的工作作风。
坚持深入基层、深入实践，加强调查研究，积极探索教育挽救劳动教养人员规律和方法，真抓实干，开拓进取，形成立足本职、踏实工作、爱岗敬业等积极向上良好风气。
加强廉洁自律教育，自�
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